建设现代化产业体系从何发力

      中央经济工作会议提出要“加快建设现代化产业体系”，并从保证产业体系自主可控和安全可靠、提升传统产业竞争力、大力发展数字经济等方面作出具体部署。

　　关键核心技术和零部件是制造业的基础。“要深入实施关键核心技术攻关工程，完善‘揭榜挂帅’等市场化机制，扎实开展强链补链稳链行动，集中优质资源合力攻关。”工业和信息化部部长金壮龙说。

　　国家信息中心预测部产业室主任魏琪嘉分析，集中优质资源就是要配置好资金、人才、技术等生产要素，打造产学研深度融合创新体系，形成重点地区引领、领军企业牵头、高校和科研院所协同推进新局面。在此过程中，要充分发挥企业作为科技创新主体的引领作用，引导其突出主业、专注细分市场，在攻克核心技术和产业链“卡脖子”难题上贡献力量。

　　在TCL创始人、董事长李东生看来，中国式现代化对实体经济发展提出新要求，企业必须转变发展模式，以技术创新推动产业转型升级，“我们紧跟国家经济结构调整步伐，不断从低附加值的终端产品向上游核心领域进发。2022年，TCL研发投入超120亿元，在关键技术领域取得一批领先成果”。

　　“要强化竞争政策基础地位，加强知识产权保护，培育有利于提升技术能力的市场竞争环境。”魏琪嘉建议，充分利用现有骨干企业、科研院所、高校和第三方机构，建设一批产业技术基础公共服务平台、试验检测类公共服务平台，强化共性技术供给、关键技术研发与转化，提升试验验证、检验检疫、认证认可、知识产权、标准等技术基础支撑能力，完善产业技术基础的公共服务体系。

　　作为工业经济主体，传统产业是构建现代化产业体系不可或缺的组成部分。如何提升传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力，关键在于“改造”二字。以云计算、大数据、工业互联网、人工智能为代表的新一代信息技术广泛渗透，在催生新兴产业的同时不断激发传统产业活力。这种改造不仅停留在技术层面，更是“技术—经济”发展范式的全面提升。

　　魏琪嘉同样认为，应该引导和支持传统产业加快应用先进技术，大力推进企业技术改造和设备更新，用新技术新业态改造传统产业链，推动制造业高端化、智能化发展。

　　“对传统产业改造还应聚焦重点产业链，实施产业基础再造和产业链提升工程。推进制造业与现代服务业深度融合，大力发展服务型制造，提升工业设计赋值能力，引导工业企业由提供产品向提供‘产品+服务’转变。”关兵建议，以生态优先、绿色发展为导向，加快行业结构低碳化、制造过程清洁化、资源能源利用高效化，实施节能减碳技术改造，提升传统产业可持续发展能力。

　　当前，在推动传统产业改造上，仍面临融资难、企业对转型重要性认识不足、高素质人才短缺等问题。“下一步，要强化政策引领，出台扶持传统产业技术改造的政策体系，适度增加财政投入，创新财政资金支持方式。要把制造业人才发展摆在更加突出的战略位置，加强高技能人才和高级管理人才培养，完善制造业人才评价、激励、流动制度，增强传统行业对人才的吸引力。”魏琪嘉说。

　　数字经济是推动我国经济增长的重要引擎，也是建设现代化产业体系的突出优势。我国已建成全球规模最大、技术领先的网络基础设施，建成开通5G基站228万个，千兆光网具备覆盖5亿户家庭的能力。工业互联网广泛融入45个国民经济大类，数字经济赋能实体经济作用日趋凸显。

　　对于经济发展面临的内部压力和外部不确定性明显上升，如何开辟数字经济领域新赛道？金壮龙指出，应开展制造业数字化转型行动，推动工业互联网向工业园区下沉普及，打造一批5G全连接工厂，建设一批全球领先的智能工厂、智慧供应链，并向中小企业场景化、标准化复制推广。

　　关兵建议，加快推进企业数字化转型，发挥龙头企业、“链主”企业的标杆示范作用，带动中小企业数字化协同发展。同时，稳妥推进中小企业数字化转型，支持中小企业转型升级。

　　与此同时，还应深化5G、千兆光网建设，统筹数据中心、工业互联网等新型基础设施建设，加快车联网部署应用。

　　目前，我国信息技术、人工智能、新能源、新材料、高端装备等已具备一定基础实力。巩固优势产业领先地位的同时，培育一批新的经济增长点，是制胜新赛道的关键所在。关兵认为，要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势以及绿色低碳转型发展机遇，通过战略引导、资源聚集和政策支持，研究制定产业发展行动计划，布局类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等未来产业，力争在若干新赛道上实现领跑，筑牢大国竞争的产业根基。

来源：经济日报

记者：李芃达