中国工业互联网研究院院长鲁春丛：加快推进工业互联网平台创新发展
2017年11月，《国务院关于深化“互联网﹢先进制造业”发展工业互联网的指导意见》（以下简称《指导意见》）正式印发，成为我国工业互联网发展的纲领性文件，为开创我国工业互联网发展新局面指明了方向。近五年来，我国工业互联网发展蹄疾步稳，成为加快制造业数字化转型和支撑经济高质量发展的重要力量。为进一步深入推进《指导意见》，工业互联网平台创新合作中心联合《人民邮电报》、《中国电子报》推出“工业互联网迈向新征程”专栏，邀请政府领导、专家学者、平台企业代表回顾我国工业互联网发展历程，总结我国工业互联网平台发展成效，并深入分析我国工业互联网平台发展现状，聚焦核心技术和产业科技发展，解读行业平台赋能作用和发展方向。
编者按：
中国工业互联网研究院院长
鲁春丛
加快推进工业互联网平台创新发展
工业互联网是以网络为基础、平台为中枢、数据为要素、安全为保障、产业为支撑、应用为牵引的生态体系。工业互联网平台是工业全要素、全产业链、全价值链全面连接、汇集和配置的枢纽，日益成为数字化转型的关键驱动力量，对加快产业转型升级、促进实体经济高质量发展具有重要作用。
政策牵引作用持续增强
顶层设计不断完善。中央财经委员会第九次会议提出，“加速用工业互联网平台改造提升传统产业、发展先进制造业”。国家“十四五”规划纲要提出，要“积极稳妥发展工业互联网和车联网”“在重点行业和区域建设若干国际水准的工业互联网平台和数字化转型促进中心”。《政府工作报告》连续五年对工业互联网作出部署，强调“发展工业互联网平台”“打造工业互联网平台，拓展‘智能+’”。工业和信息化部先后出台《工业互联网平台建设及推广指南》《工业互联网平台评价方法》《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》等多项政策，聚焦平台建设推广部署了重点行动和重点工程，加快工业互联网平台体系化升级。
地方政策发布实施。各地立足实际、因地制宜出台工业互联网相关政策，坚持“建平台”“用平台”双轮驱动，推动工业互联网平台建设量质并进。一手抓平台培育，“外引”和“内培”并举，推动综合型、特色型、专业型平台加速向各地深耕。一手抓上云上平台，充分发挥省、市、区财政资金激励作用，分类分档给予资金补贴、云服务券等补助，引导制造企业上云上平台。江苏深入实施星级上云企业计划，安徽“皖企登云”、山东“云行齐鲁”等品牌活动不断涌现。截至6月，广东累计带动超过65万家中小企业“上云用云”。
平台基础能力快速突破
多层次系统化平台体系初步构建。平台数量增长，全国已有超1000家工业互联网平台，具有一定行业和区域影响力的工业互联网平台超过150家，重点平台的连接设备超过7900万台（套），工业APP数量突破59万余个。各地加速推进工业互联网平台建设，仅浙江和山东两省培育平台数量分别达到285个和115个，为区域产业数字化转型提供了有力支撑。平台结构优化，综合型平台标杆引领效用显著，截至目前，28个跨行业跨领域平台纵向整合行业资源、横向跨界赋能，设备接入、知识沉淀、应用开发等能力持续增强，加速构建产业生态；105个特色型平台融合应用持续深化，面向重点行业加速沉淀知识经验，聚焦“块状经济”产业集聚区加速落地，规模化推动企业转型升级；专业型平台聚焦关键加速突破，推动前沿技术与工业机理模型融合创新，28个专业型平台已覆盖了数字孪生、工业智能、工业大数据分析、边缘计算、远程监控等多个特定领域。
推动产业数字化水平跃升
平台赋能模式业态创新活跃。工业互联网平台将数字技术与行业特有的知识、经验、需求相结合，加速工业机理模型的汇聚沉淀，催生出平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理六大新模式。截至目前，开展网络化协同和服务型制造的企业比例分别达到了39.5%和30.1%，有效促进实体经济降本、提质、增效发展。
平台赋能行业领域加速转型。近年来，工业互联网平台加速向重点行业、重点领域拓展延伸，有效支撑产业转型升级和高质量发展。在重点行业，工业互联网平台为企业提供基于行业的数字化转型解决方案，促进工业互联网行业应用的推广普及。
平台赋能区域协同加快推进。“平台+园区”“平台+基地”“平台+集群”等创新发展模式加速落地，平台赋能区域经济数字化转型路径日益清晰。产业集中度较高的地区，通过行业龙头企业引领，系统带动产业链上下游企业数字化转型，实现产业链上下游、大中小企业协同发展。
工业互联网平台创新发展前景广阔
我国工业互联网平台发展态势良好，需求充足、前景广阔。一方面，实体经济数字化转型需求旺盛。我国实体经济门类众多、应用场景复杂，数字化转型需求多样、差异性强，具备工业互联网平台发展的广阔市场空间。另一方面，平台融合应用水平有待提升。截至目前，我国仍存在大量处于工业2.0-3.0阶段的传统企业，工业云平台应用率为51.5%，基于平台的技术标准、深度应用、模式创新等方面尚处于探索阶段。工业互联网平台赋能千行百业的过程具有长期性，未来仍需保持战略定力，持续发力、久久为功。
加强平台体系建设。尽管我国工业互联网平台蓬勃发展，但与高度差异化、个性化的企业数字化转型需求相比，平台供给能力仍远远不足。要加快“综合型+特色型+专业型”平台体系建设，坚持分类分业协同推进，特别是大力发展面向垂直行业和细分领域的特色型、专业型工业互联网平台，鼓励平台企业走差异化发展道路。
完善平台评价标准。标准是经济活动和社会发展的技术支撑，也是工业互联网平台高质量发展的重要技术基础。推动工业互联网平台建设推广，迫切需要进一步加强标准化工作。要强化标准完善和引领，引导平台企业研发重心“上移”、服务对象“下沉”，加大对工业机理优化、高价值工业APP和系统解决方案开发等的投入力度，把服务中小企业数字化转型摆在更加突出的位置。
加快平台应用推广。我国工业互联网平台发展持续走深向实，推动平台在行业规模化应用落地，对加快制造业数字化转型具有重要意义。鼓励地方因地制宜开展工业互联网平台推广，推动平台进基地、进园区、进集群，搭建供需对接交流合作平台。鼓励平台在产业集聚区落地，助力产业链上下游企业提升数字化、网络化、智能化发展水平。
优化平台发展生态。数字经济时代，产业生态日益成为国家和企业竞争的焦点，对工业互联网平台可持续发展至关重要。要健全工业互联网人才培养体系，加强工业互联网人才实训基地建设和“新工科”建设，培育多层次复合型人才。发挥工业互联网平台创新合作中心、公共服务平台等载体作用，深化产教融合、产融合作，推动关键核心技术突破和产业化发展。
来源：中国工业互联网研究院 2022-08-30 17:21 发表于北京
